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ロト債(宝くじ債)、またはロトマシーン債とも呼ばれるものは、宝くじ券を販売する個人または事業者が特定の規制を遵守していることを保証するために設計された、商業保証債の特定の形態です。これらの債券は、宝くじ事業の完全性を確保する上で極めて重要な役割を果たします。
ロト債は、脱税、資金の管理不善、宝くじゲームや機器の操作といった潜在的な問題に対する保護策として機能します。基本的に、これらは宝くじを監督する政府機関および宝くじ購入者自身に対する金融上のセキュリティ層を提供します。
宝くじプログラムを実施しているほとんどの州では、宝くじ販売業者がこれらの債券をライセンス取得要件の一部として取得することを義務付けています。通常、これらの債券は宝くじ販売業者のライセンス更新時に発行されている必要があります。これにより、宝くじ券販売業者や宝くじ機器オペレーターを含む販売に関わるすべての関係者が、宝くじを監督する政府機関によって定められた規則および規制を遵守することが保証されます。

債券の購入。 宝くじ販売に関わる個人または組織がロト債を取得する際、彼らは実質的に金融保証の一種を購入します。保証会社がこの債券を発行し、債券購入者が関連法規に則りその義務を履行することを保証します。
履行と遵守。 債券購入者(宝くじ券販売業者、宝くじ機器オペレーター、その他の関係者を問わず)は、宝くじ事業を統括するすべての適用可能な法令および規制を遵守しなければなりません。これには、資金の適切な取り扱い、税金の支払い、宝くじゲームおよび機械の公正な運営の確保が含まれます。
請求プロセス。 債券購入者がその義務を果たせず、債券条件に違反した場合、関係者(多くの場合は宝くじを監督する州政府機関)が請求を提起することができます。この請求は、宝くじ資金の横領、脱税、または宝くじ機器への不正操作から生じる可能性があります。
保証会社の役割。 ロト債を発行した保証会社は、有効な請求が提起された際に対応します。同社は請求の有効性を確認するため調査を行います。請求が正当であり、かつ債券の条件に合致する場合、保証会社は州に対して金融上の支払いを行います。この支払いは債券の額面全額に達する可能性があります。
返済責任。 保証会社が州への支払いを完了すると、債券購入者は保証会社への返済責任を負います。この返済は通常、保証会社が請求を満たすために支払った金額、および関連する諸費用や罰金を含みます。
ロト債契約には、以下の三者の関係者が関与します:
債権者 (Obligee)。 債権者は、宝くじを監督する責任を有する政府機関を代表します。この機関は、宝くじ販売に関わる個人または事業者に対し、債券の取得を要求する主体です。その主たる目的は、州および国民の利益を保護し、宝くじ事業が法律に従って実施されることを確保することにあります。
債務者 (Principal)。 債務者とは、債券を取得しようとする個人または事業者を指します。彼らは、自身の義務履行能力および宝くじ販売に関連する条件と規制を遵守することを保証するためにこれを行います。債務者の役割は、宝くじ業界の水準を維持する上で極めて重要です。
保証人 (Surety)。 保証人とは、ロト債を引き受ける保険会社です。保証人は債券を発行することにより、債務者の財務的健全性と義務履行へのコミットメントを保証します。債務者がこれらの義務を果たせず、有効な請求が提起された場合、保証人は債権者(多くの場合は州政府機関)に対して金融補償を提供します。
ロト債の費用は、いくつかの要因に影響され、個人または事業者の状況、州の要件、信用プロファイルに基づいて変動します。これらの要因がロト債の価格設定にどのように影響するかを理解することは、ロト債を取得しようとする者にとって不可欠です。
ロト債の費用は以下のように決定されます:
信用プロファイル。 個人または事業者を問わず、債券購入者の信用プロファイルは、ロト債の費用を決定する上で重要な要素です。良好な信用履歴を有する者は、より低い利率を得られる可能性が高くなります。逆に、低い信用スコアを有する個人または事業者は、リスクが高いため、債券費用が高くなる可能性があります。
財務的健全性。 債券を求める事業の財務的安定性と実績も価格設定に影響を与えます。堅実な財務履歴と責任ある財務管理の実績を有する企業は、通常、保証会社から低リスクと見なされ、その結果、債券費用が低くなります。
債券総額。 州当局によって要求される債券金額は重要な要素です。この金額は州の規制によって設定され、州によって異なります。債券金額は、有効な請求が発生した場合に債券が提供する最大保証額を表します。
ロト債の費用は、通常、債券総額に対するパーセンテージとして計算されます。このパーセンテージは、保険料のようなプレミアムとして機能します。具体的な利率は変動しますが、一般的にある範囲内に収まります:
優良信用。 良好な信用スコアと堅実な事業体質を有する顧客は、債券総額の1パーセントといった低い利率の適用対象となる可能性があります。これは、他の申請者と比較して低い費用を反映しています。
標準市場金利。 標準的な市場金利は、通常、債券総額の1パーセントから4パーセントの範囲内に収まります。例えば、2万ドルの債券の場合、購入者は適用される特定の利率に応じて、ロト債を取得するために200ドルから800ドルを支払う可能性があります。
ロトマシーン債は、英国を含む様々な国で一般的な金融商品でした。しかし、これらは英国に限定されるものではなく、他の国々でも発行されています。顕著な事例の一つがスウェーデンであり、同国では国家債務局が中央政府の債務負担軽減を目的とした戦略的金融措置としてロト債を導入しました。これらの債券は、税制上の優遇措置により富裕層投資家の関心も集め、一種の税制 arbitrage の形態ともなりました。
スウェーデンにおけるロト債プログラムの特徴は以下の通りでした:
抽選は定期的に、通常年2~3回実施されました。
賞金額は変動制の構造であり、固定または変動のベースを有し、当選金が非課税であるという特筆すべき利点がありました。
ロト債は500スウェーデンクローネから1,000スウェーデンクローネまでの額面で利用可能でした。
これらの債券の満期期間は様々で、1年から5年までの期間が提供されました。
スウェーデンの政府ロト債の始まりは1918年に遡り、数十年にわたって興味深い金融商品であり続けました。しかし、2016年、政府はこれらの債券の発行を停止することを決定し、プログラムの終焉を示しました。流通中の最終的なロト債は2021年に満期を迎え、この独自の金融イニシアチブに幕を下ろしました。
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